هل سيُسكت قانون المنظمات غير الحكومية الجديد الأصوات المستقلة في مصر؟

تقرير وافق البرلمان المصري مؤخرًا على مشروع قانون قد يفرض أحكامًا بالسجن تصل إلى خمس سنوات وغرامات تصل إلى 650 ألف دولار أمريكي على المخالفات التي ترتكبها المنظمات غير الحكومية. يثير هذا التشريع، الذي ينتظر توقيع الرئيس عبد الفتاح السيسي، قلقًا كبيرًا بين مجموعات المجتمع المدني داخل البلاد وخارجها. ينص القانون الجديد على إنشاء هيئة تنظيمية تضم ممثلين عن جهاز أمن الدولة والمخابرات والجيش، وتكلف بالإشراف على التمويل الأجنبي وأنشطة المنظمات غير الحكومية. ويحظر صراحة على المنظمات غير الحكومية المحلية والدولية الانخراط في "نشاط سياسي" أو أي أعمال تعتبر ضد "الأمن القومي أو النظام العام أو الآداب العامة أو الصحة العامة". وستواجه المنظمات الأجنبية أيضًا رسومًا تزيد عن 20 ألف دولار أمريكي للعمل في مصر، ويُحظر على المنظمات غير الحكومية المصرية إجراء استطلاعات رأي دون ترخيص خاص. لسنوات، حافظت مصر على نظام سياسي شديد المركزية تحت قيادة الرئيس السيسي، مع قوانين قائمة مثل القانون رقم 149 لسنة 2019 التي فرضت بالفعل حواجز كبيرة أمام المجتمع المدني. وقد استهدفت السلطات باستمرار واعتقلت النشطاء والصحفيين بتهم واسعة، بما في ذلك "نشر أخبار كاذبة" أو "التحريض على العنف". ويبدو أن مشروع القانون الجديد هذا يعزز سيطرة الدولة على المنظمات المستقلة. صرحت سارة حشاش، نائبة المدير الإقليمي للشرق الأوسط وشمال إفريقيا في منظمة العفو الدولية، قائلة: "هذه الممارسات الترهيبية تخنق العمل الحيوي للمنظمات غير الحكومية وتساهم في مناخ من التخويف يقوض قدرة الناس على التنظيم وممارسة حقوقهم الإنسانية". إن التعريفات الواسعة للأنشطة المحظورة في القانون تترك مجالًا ضئيلًا للدعوة المستقلة، مما قد يؤثر على كل شيء بدءًا من مراقبة حقوق الإنسان وصولًا إلى مبادرات التنمية الاجتماعية. ماذا بعد: ينتظر مشروع القانون الآن موافقة رئاسية، والتي قد تؤدي إلى إصداره وتطبيقه، مما يزيد من تشكيل المشهد للمجتمع المدني في مصر.

تأثير ذلك على المصريين الأمريكيين والمشاركة المجتمعية

بالنسبة للمصريين الأمريكيين، قد يعقد هذا التشريع الجديد بشكل كبير جهود دعم مبادرات المجتمع المدني أو الانخراط في قضايا حقوق الإنسان في مصر. إذا كنت مشاركًا في منظمات تعمل في الشأن المصري، فمن الأهمية بمكان فهم هذه القيود الجديدة، خاصة فيما يتعلق بالتمويل والأنشطة المسموح بها. كن على دراية بأن الدعم المباشر للمجموعات غير المسجلة أو غير المصرح بها قد يحمل مخاطر جسيمة على العاملين على الأرض. فكر في استشارة خبراء قانونيين متخصصين في لوائح المنظمات غير الحكومية الدولية والقانون المصري قبل الشروع في مشاريع أو شراكات جديدة.